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附件

 

  成都广播电视大学培训费管理办法

           (试行)

 

第一章 总则

第一条  为规范学校培训工作,提高培训效率和质量,加强培训费管理,节约培训费开支,参照《中央和国家机关培训费管理办法》、《四川省省直机关培训费管理办法》和《成都市市直机关培训管理办法》,制定本办法。

第二条  本办法所称培训,是本校各部门牵头组织的,使用财政资金在境内举办的三个月以内的干部岗位培训、师资培训、专门业务培训等。继续教育学院承担的各类社会培训,依照各行业系统相关标准执行。

第三条  培训经费一律纳入各部门预算管理,实行预算总量控制。各部门应遵循先有预算、后有支出的原则,严禁无预算或者超预算安排支出。年度终了,培训经费结余一律注销。

第四条  各部门举办培训应当坚持厉行节约、反对浪费的原则,实行统一管理,增强针对性和实效性,严格控制培训数量、时间、规模,节约培训资源,保证培训质量,提高培训经费使用效益。

 

第二章  计划和备案管理

第五条  建立年度培训计划编报和审批制度,实行先审批、后培训。具体承办培训任务的部门制订的年度培训计划(包括培训目的、名称、对象、内容、时间、地点、参训人数、所需经费及列支渠道等),经与计划财务处会商后,报分管校领导或书记校长办公会批准后施行。

第六条  年度培训计划一经批准,原则上不得调整。因工作需要确需调整培训项目及经费预算的,在不突破培训费年度预算总量的前提下,报学校主要负责同志审批。

第七条  各部门应在每年编报次年预算一上材料时(以具体通知时间为准),将下一年度培训计划报送计划财务处备案。

 

第三章    开支范围和标准

第八条  培训费是指开展培训直接发生的各项费用支出,包括住宿费、伙食费、培训场地费、讲课费、培训资料费、交通费、其他费用。

(一)住宿费是指参训人员及工作人员培训期间发生的租住房间的费用。

(二)伙食费是指参训人员及工作人员培训期间发生的用餐费用。

(三)培训场地费是指用于培训的会议室或教室租金。

(四)讲课费是指聘请师资授课所支付的必要报酬。

(五)培训资料费是指培训期间必要的资料及办公用费。

(六)交通费是指用于接送以及统一组织的与培训有关的考察、调研等发生的交通支出。

(七)其他费用是指现场教学费、文体活动费、医药费以及授课教师交通、食宿等支出。

第九条  参训人员赴外地参加培训,往返的差旅费由所在单位按规定报销。

第十条  培训经费实行综合定额标准,分项核定、总额控制。综合定额标准是培训费开支的上限,各项费用之间可以调剂使用。各单位应在综合定额标准以内结算报销。综合定额标准如下:

住宿费

伙食费

场地费和讲课费

资料费、交通费和其他费用

合计

150

100

90

60

400元/人.天

伙食费不得超过上述明细标准。不安排住宿的培训不能列支住宿费,也不能将住宿费额度调剂使用。

15天以内的培训按照综合定额标准控制;超过15天的培训,超过天数按照综合定额标准的80%控制;超过30天的培训,超过天数按照综合定额标准的70%控制。上述天数含报到撤离时间,报到和撤离时间分别不得超过1天。

第十一条  讲课费执行以下标准(税后):

(一)副高级技术职称专业人员每半天最高不超过1000元;

(二)正高级技术职称专业人员每半天最高不超过2000元;

(三)院士、全国知名专家每半天最高不超过3000元。

其他人员讲课参照上述标准执行。

第十二条 相关开支标准按照市财政局根据有关货物和服务的市场价格变动情况适时调整而调整。

 

第四章 培训组织

第十三条   各部门应当在开支范围和标准内,立足独立组织培训,如确需第三方合作开展培训的,应采取政府采购或比选、竞价等规范手续,择优选择合作单位,并逐步形成优势明显、相对稳定的合作队伍。

第十四条   各部门组织培训应优先选择学校内部会议室、学术厅、教室等场所;应结合我校开放大学的办学优势和特点,尽量利用网络、视频等信息化手段,大力推行开放学习,自主学习等方式,降低培训成本,提高培训效率。

第十五条  组织培训工作人员人数应控制在参训人员数量的5%以内,最多不超过10人。

第十六条  严禁借培训名义安排公款旅游,更不得在中央明令禁止发生公务活动的二十一个风景区域内安排任何活动;严禁组织高消费娱乐、健身活动;严禁使用培训费购置电脑、复印机、打印机、传真机等固定资产以及开支与培训无关的其他费用;严禁在培训费中列支公务接待费、会议费;严禁套取培训费设立小金库

培训住宿不得安排高档套房,不得额外配发洗漱用品;培训用餐不得上高档菜肴,不得提供烟酒;7日以内的培训不得组织调研、考察、参观。

 

第五章 报销结算

    第十七条  报销培训费,应当提供培训通知、实际参训人员签到表、讲课费签收单以及培训机构出具的原始明细单据、电子结算单等凭证。

计划财务处应当严格按照经批准的培训计划和开支标准审核培训费开支,对未履行审批程序的培训,以及超范围、超标准开支的费用不予报销。

第十八条 讲课费、小额零星开支以外的培训费用,应当按照国库集中支付和公务卡管理的有关制度执行,采用银行转账或公务卡方式结算,不得以现金方式支付。

第十九条  培训费纳入部门预算管理,在各部门日常公用经费或专项经费中列支。

第二十条  培训费在《政府收支分类科目》规定的商品和服务支出培训费款级经济科目中列支。

 

第六章 监督检查

第二十一条  各部门应当在培训工作开展前将培训的项目、内容、人数、经费等情况,以纸质盖章形式报监察审计处备案。

第二十二条  各部门应当于每年3月底前将上年度培训计划执行情况(包括培训目的、名称、主要内容、时间、地点、培训对象及人数、工作人员数、经费开支及列支渠道、培训成效等)分别按要求报对应主管部门。

第二十三条  计划财务处、组织人事处、监察审计处等有关部门对各部门培训活动和培训费管理使用情况进行监督检查。主要内容包括:

  1. 培训计划的编报是否符合规定;
  2. 培训费开支范围和开支标准是否符合规定;
  3. 培训费报销和支付是否符合规定;
  4. 是否存在虚报培训费用的行为;
  5. 是否存在转嫁、摊派培训费用的行为;
  6. 是否存在向参训人员乱收费的行为;
  7. 是否存在其他违反本办法的行为。

    第二十四条  对于检查中发现的违反本办法的行为,报学校党委并责令改正,追回资金,予以通报;相关责任人员,按规定予以党纪政纪处分;涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。

 

第七章 附则

    第二十五条  本办法由计划财务处负责解释。

    第二十六条  本办法自印发之日起施行。